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2019年9月6日 星期五

“安全生产公众开放日”主题活动

  为切实提升危化企业监管能力,提高公众对危化企业的了解,我局邀请人大副主任王佰祥,社会建设委员会主任苏俊利,以及人大代表、政协委员:王亚君、赵跃斌、石立民、姜许,金旗、杨学斌,媒体记者、职工家属、周边群众等,走进清原助剂有限公司,开展“安全生产公众开放日”主题活动。县应急局局长倪兴伟、副局长姜宝臣、夏家堡镇党委书记高峰、县政府办公室副主任杨光参加。

 

为了更好了解企业安全生产,我们走进生产厂和化工园区,参观生产过程、工艺流程、装置设备、工作情况等,宣传化学品安全警示象形图和警示词,企业总经理、市人大代表陈春详细介绍安全生产工作举措落实情况,增进企业与社会公众的相互了解。

  本次活动让公众近距离体验、认知、了解危化品生产工艺、流程和日常检测、隐患排查、增进了大家对危化品企业的了解,搭建了企业与公众沟通的桥梁。
 
日常监管

市安全生产第八督查组到开发区督查检查安全生产工作

  3月14日下午,市安全生产第八督查组副组长、市应急局副局长邱长镱带队到开发区开展安全生产督查检查工作,区安监局、区交通局、市交通局运管所相关单位同志陪同检查。

 

督查组听取了区交通局近期安全生产工作汇报,查阅了相关资料。要求开发区交通局和市交通局运管所要落实好省、市关于全国“两会”期间的安全工作要求,加强公路及附属设施等安全隐患的排查整治,加大对运输企业安全监管力度,确保全区交通运输安全。

 

督查组对抚顺嘉和气体物流有限公司进行了安全检查,要求企业加强车辆安全管理,严格落实企业安全生产主体责任,做好人员安全教育培训,定期开展应急演练,防止发生生产安全事故。

基层工作

清原县加快非煤矿山双重预防机制工作,提升企业安全水平

  2019年7月13日,由县应急管理局副局长汪波,一股股长陈万生、特邀省级专家姜洪波组织全县非煤矿山企业召开安全生产双重预防机制建设工作推进会,研究部署下阶段工作。

 

会议结合省、市文件精神,动员各企业要进一步统一思想,形成共识,加快推进全县双重预防机制建设工作,提升企业工作水平,切实压降事故。会议指出,推进全县双重预防机制建设,是有效防范遏制重特大事故的重大举措,是安全生产强基固本的重要抓手,必须做到思想认识到位,准确把握双重预防机制建设的核心要义;方法措施到位,形成合力推进双重预防机制建设深入开展。各企业要在行动上扎扎实实落实下去,以改革创新和钉钉子的精神持续推进,不断强化安全生产基础,实现本县安全生产形势的稳定发展。会上,姜洪波介绍企业双重预防机制建设工作做法,交流了抚顺市红透山铜矿安全生产双重预防机制建设情况。

  构建安全生产双重预防机制是遏制重特大事故的“牛鼻子”工程,是一项重要任务,事关全局、意义深远。我县局将以饱满的热情、临战的状态、扎实的作风,高标准做好双重预防机制创建各项工作。  
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转发辽宁省安全生产监管局关于开展全省危险化学品领域安全生产专项整治行动的通知

  抚安监〔2018〕68号

转发辽宁省安全生产监管局关于开展全省危险化学品领域安全生产专项整治行动的通知

 

各县区安监局,中、省、市直有关企业:

现将《辽宁省安全生产监管局关于开展全省危险化学品领域安全生产专项整治行动的通知》(辽安监危化【2018】7号,以下简称《通知》)转发给你们,并结合我市实际,提出如下要求,请一并贯彻执行。

一、自查自改阶段(即日起至7月30日)

在我市境内从事危险化学品生产、经营、使用的企业,要认真按照《通知》要求的六项整治内容开展自查自纠,并结合企业的风险辨识与评估、安全承诺制度的建立、完善与执行等工作,落实关键装置、要害部位、易受生产过程和环境影响的管线、法兰、阀门、机泵、泄压、排凝、保温、自控设施、公用设施等的日常检查、维护、管理责任,并能有效执行,使企业安全管理水平有一个明显的提高。

二、组织实施阶段(8月起至12月1日)

结合抚安委《关于印发全市集中开展重点行业领域安全生产系列整治行动方案的通知》(抚安委【2018】10号)要求,组织开展督查行动。在企业自查自改基础上,按“四个清单”要求对辖区内有关企业全面进行排查,督促企业认真落实整改,对重大问题要挂牌督办,确保取得实效,降低安全风险。各县区局可结合本县区有关行动方案开展整治行动。

三、巩固提升阶段(8月份至12月1日)

企业要进一步落实安全生产主体责任,各级安全监管部门持续跟踪督查,促使企业把问题认真整改到位,有效防范遏制危险化学品事故的发生,促进安全生产形势更加稳定向好。

四、总结评估阶段(12月1日至10日)

各县区安监局和中、省、市直企业要将开展专项整治行动的情况进行全面总结,并形成报告,连同整治行动情况统计表一并报市安监局危化科。

请各县区安监局和中、省、市直有关企业于每月24日前,向市安监局危化科报送统计表和工作作息,市局汇总后上报省局。

联系人:逯文举电话:18941317022

电子邮箱:ajge@163.com

附:1.《辽宁省安全生产监管局关于开展全省危险化学品领域安全生产专项整治行动的通知》

2.专项整治行动情况统计表

 

 

 

抚顺市安全生产监督管理局

2018年5月24日

 

辽宁省安全生产监督管理局文件

 

辽宁省安全生产监管局关于开展

全省危险化学品领域安全生产

专项整治行动的通知

辽安监危化〔2018〕7号

 

各市安全生产监督管理局:

  为深入贯彻落实全省第二季度安全生产工作电视电话会议精神,切实加强危险化学品企业安全监管,有效防范遏制事故发生,按照《辽宁省安全生产委员会关于印发全省集中开展重点行业领域安全生产系列专项整治行动工作方案的通知》(辽安委〔2018〕4号)要求,省安全生产监管局组织于4月下旬至12月底,在全省危险化学品领域开展安全生产专项整治行动,现将有关要求通知如下。

  一、工作目标

  认真贯彻落实省委、省政府关于危险化学品安全生产工作的部署和要求,针对不同阶段危险化学品安全生产规律特点,深入排查危险化学品生产、经营、使用环节存在的安全隐患和问题,督促企业认真落实整改,降低安全风险,推动企业进一步落实安全生产主体责任,提高危险化学品安全管理能力和安全生产水平,有效防范遏制危险化学品事故发生,促进全省安全生产形势持续稳定好转。

  二、整治范围

  全省危险化学品生产、经营企业以及使用危险化学品从事化工生产的企业。

  三、整治内容

  1.安全生产责任制落实和规章制度执行情况。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员以及各岗位安全生产责任制建立和落实情况;安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;设立安全生产管理机构和配备安全管理人员情况;履行行政许可情况;承包商管理情况。

  2.开展安全风险管控和隐患排查治理情况。企业安全风险辨识评估分级管控体系建立情况;风险台账建立及相应的管控措施落实情况。事故隐患排查治理工作制度制定和执行情况;针对季节特点开展隐患排查治理工作情况;事故隐患登记建档和闭环管理情况;应用信息系统自查自改自报隐患情况。

  3.现场安全管理情况。企业安全设施装备、使用和检测检验情况;涉及“两重点一重大”(即重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源)的生产装置和储存设施自动化控制情况;构成一级、二级重大危险源的化学品罐区,紧急停车(紧急切断)功能设置情况;构成重大危险源的化学品罐区,重要工艺参数远程不间断采集和气体泄漏报警装置设置情况;重大危险源登记建档、风险辨识、安全评估、监控预警制度的建立及应急措施落实情况;检维修、动火等特殊作业票证审批、风险辨识、气体分析、现场监护等情况。

  4.安全生产教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员取得安全培训证书情况,特种作业人员持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况;分管安全负责人、分管技术负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员学历和职称情况;注册安全工程师配备情况。

  5.应急管理情况。企业建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援器材、设备设施情况;结合企业实际制定应急救援预案并定期进行培训、演练和修订情况。

  6.安全承诺公告和员工胸卡制度落实情况。危险化学品生产企业主要负责人每日研判企业安全生产形势,向社会发布安全承诺公告情况;依照各岗位的安全职责和现场应急处置方案,为员工制发胸卡情况。

  四、方法步骤

  专项行动从2018年4月开始,12月底结束,分为三个阶段。

  (一)动员部署阶段(即日起至5月15日)。请各市结合本地区实际,制定专项整治行动实施方案,强化宣传发动,并指导企业开展自查自纠。

  (二)组织实施阶段(5月16日至11月30日)。督促各有关企业在全面自查自纠的基础上,认真整改存在问题隐患,并逐项登记、建档、造册。各级安全生产监管部门要组成检查组,对辖区内危险化学品企业进行全面排查。

  8月至9月,省安委会将适时派出督查组对各地区危险化学品领域安全生产专项整治行动开展情况进行督导检查。

  (三)总结评估阶段(12月1日至12月10日)。请各市对本次专项整治行动情况进行全面总结,形成总结报告并报省安全生产监管局危化品监管处。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。在重点行业领域开展安全生产专项整治行动,是省委、省政府针对当前我省安全生产形势采取的重要举措,是本年度安全生产重点工作之一,并列入省政府对各市年度安全生产目标考核指标。为推动此项工作深入开展,省安委会专门成立了王明玉副省长为组长的重点行业领域安全生产专项整治行动领导小组,加强组织领导。请各市务必高度重视,周密部署本地区专项整治工作,将专项行动的部署和实施摆上重要日程,积极推进实施。

  (二)严格检查,务求实效。各市要切实加大监督检查工作力度,结合年度安全生产监督检查计划,采取随机抽查、明查暗访、交叉互检等方式,对危险化学品企业进行监督检查,对风险较高的企业要实现检查全覆盖。要深入基层,强化督导,突出对事故多发、安全生产任务重的地区进行督查指导,坚持高标准、严要求,坚决防止放松标准和搞形式、走过场,务求取得实效。对行动开展不认真、隐患排查治理效果不明显的地区和企业,要予以通报批评并责令立即改正;对检查企业发现的隐患和问题,要督促企业立即整改;一时不能整改的,要落实跟踪督办,督促企业及时消除隐患;对违反安全生产法律法规的行为,要依法实施行政处罚,坚决改变“只检查、不执法”的现状。

  (三)抓住契机,协调推进。各市安全生产监管局要抓住专项整治行动契机,按照《辽宁省危险化学品安全综合治理方案》要求,结合职责分工,认真做好全面摸排风险、加强重大危险源管控、严格规范执法等重点工作。同时,要充分发挥安委会办公室综合协调职能,督促协调市直有关部门按照方案明确的任务分工和时限要求,在各自行业领域内深入开展危险化学品安全综合治理工作,加快推动各项重点工作进程,不断提升本地区危险化学品整体安全水平。

  (四)加强宣传,及时总结。各市要充分利用各种媒体,加强对专项整治行动的宣传报道。充分发挥舆论监督和群众监督作用,动员引导广大干部职工和社会公众积极参与,鼓励通过“12350”举报电话举报非法违法行为和事故隐患。对专项治理责任和措施落实不到位、重大隐患排查治理不彻底、存在非法违法生产经营活动的,坚决予以曝光,并视情况纳入“黑名单”,实施联合惩戒。专项行动期间,请各市加强信息报送工作,明确一名负责同志,于每月25日前向省安全生产监管局危化品监管处报送本地区专项整治行动开展情况总结、统计表及典型蒙特卡罗官网474,省安委会将在《安全生产简报》上予以通报。

  联系人及电话:孙连捷,024-86894183

  电子邮箱:lnsafety@163.com。

 

 

                              辽宁省安全生产监督管理局

                                 2018年4月28日  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

      县区和中省市直企业安全生产专项整治行动情况统计表

                                                   统计时段:  月  日至  月  日

检查企业(家)

参与检查

人次

查出隐患和问题(项)

完成整改(项)

制定计划(项)

投入整改资金

(万元)

下达执法文书(份)

停产停业整顿企业(家)

关闭非法生产经营单位(家)

罚款金额(万元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

典型做法:

 

 

安全文化社团活动

蒙特卡罗11474组织开展“不忘初心,牢记使命”暨“七•一”、“八•一”党日活动

  为庆祝中华人民共和国建党98周年、建军92周年、进一步增强全局团结意识和爱党爱国观念,践行“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动,市应急局组织全局干部职工到抚顺市三块石教育基地进行“重走抗联路”、“重温入党誓词”等主题教育实践活动。

 

在局党组的领导下,全局机关干部重温入党誓词。

 

局机关干部重走抗联路

 

此次主题党日活动以初心为依托,以使命为主旨,突出了红色之旅,激发了全局党员干部锐意进取、无私奉献的精神,引导了全局干部职工牢固树立“大应急”责任意识。参加活动人员纷纷表示将围绕“不忘初心,牢记使命”教育实践活动,立足本职岗位,扎实开展工作,为全市应急管理事业的发展作出积极贡献。

专题报道

蒙特卡罗11474召开“安全生产月”及“安全生产抚顺行”活动新闻发布会

  5月28日上午,蒙特卡罗11474召开全市“安全生产月”及“安全生产抚顺行”活动新闻发布会。本次发布会由市应急管理局政策法规科科长薛静华主持,市应急管理局副局长、新闻发言人邱长镱宣读发布词并解答媒体记者提问。

抚顺市今年的“安全生产月”活动将与“安全生产抚顺行”活动并行,共组织安全发展主题宣讲、安全发展论谈、“安全宣传咨询日”线上线下、安全生产志愿者专题、危险化学品“安全生产公众开放日”、安全生产宣传教育“七进”、应急管理班干部下基层、问题整改“回头看”、帮扶基层主题宣传行等16项活动。“安全生产月”期间,在抚顺日报刊发主管市长“安全生产月”活动署名文章、开设抚顺日报专版专栏、播放安全宣传片、公益广告,并借助公交车站车体、滚动屏、宣传展板等多种形式深入开展宣传活动;印制了《安全生产手册》《社区安全手册》《安全生产》《安全伴我行》《公众安全》《全民逃生安全》及宣传小扇、防灾减灾扑克等十多种“安全生产月”宣传品共50000余个,向全市各县(区)、安委会成员单位、企业及市民发放;主流媒体将深入重点企业现场实地采访,跟踪报道全市“安全生产月”及“安全生产抚顺行”活动进程。抚顺市奏响了第18个“安全生产月”和“安全生产抚顺行”活动的序曲。

本次新闻发布会邀请抚顺电台、抚顺电视台、抚顺日报、抚顺晚报、辽东网及抚顺传媒网等六大主流媒体记者参加。

他山之石

河北省应急管理厅对石家庄市开展汛前地质灾害点突击检查

2019年5月10日,由河北省应急管理厅地震和地质灾害救援处领导带队会同石家庄应急管理局、省地质环境监测院石家庄监测院相关负责同志对石家庄平山县西柏坡镇陈家峪西柏坡中学泥石流地震灾害点和井陉县吴家窑乡窦王墓滑坡地质灾害点进行了汛前突击检查。

检查发现,平山县西柏坡镇陈家峪西柏坡中学泥石流地震灾害点虽然实施了防护工程,但因后期经费问题,现防护坝上游泥沙淤堵较多,坝体失修已有局部损毁;井陉县吴家窑乡窦王墓滑坡地质灾害点情况较好。

河北省应急厅随后组织当地政府应急管理部门进行座谈,提出要求,一是机构改革后是中央高度重视防灾减灾救灾工作的具体体现,尤其是对应急救援工作,目前相对于发达国家,我们从理论、队伍乃至装备上都有较大的差距,大家要做的工作还很多。二是面对汛期,尤其是涉及学校、医院、人员密集场所这类风险较大的隐患点,有关部门要主动作为,不等不靠,及时提请当地政府落实治理责任,坚决消除天灾背后的人祸。三是虽然石家庄地区地质灾害隐患从数量上和规模上在全省不算突出,但作为省会城市,政治地位特殊,绝不能麻痹大意,汛期前要提前着手,对风险较大的隐患点进行排查,做好预案的衔接和演练工作,各相关单位要加强值班值守,尽职尽责。四是平山县应急部门要会同自然资源部门将今天的检查情况向政府汇报,提请政府汛前及时清理河道,腾出足够坝前库容,加固坝体等,落实情况要及时抄报省、市应急管理部门。

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